近日，中国人民银行会同国家发展改革委、金融监管总局发布《人民币现金收付及服务规定》（以下简称“《规定》”）。
《规定》的出台是为切实维护人民币法定货币地位，防范和整治拒收人民币现金行为，满足社会公众多样化支付服务需求，构建多元支付方式共同发展下的现金便利流通环境。《规定》自2026年2月1日起施行。
《中国经营报》记者注意到，《规定》共十九条，适用主体包括行政机关、事业单位、公共服务收费单位、经营主体、社会公众的现金收付行为，以及银行业金融机构的现金服务。核心原则是除法定非现金支付情形外，不得拒收现金、诱导拒收现金或对现金支付实施歧视性措施。
《规定》明确，收费单位、经营主体应尊重社会公众对合法支付方式的自主选择权；若全部交易、支付、服务均通过网络完成的，收费单位、经营主体应提前公示支付方式，并在服务过程中及时告知、说明支付方式；若收费单位、经营主体支持现金支付，其应保持合理的零钱备付，具备必要的收现条件，保证现金支付顺畅；推广数字政务的经营主体应充分考虑公众使用现金的需要以及可能出现的突发情况。
采取以下任一收费、交易方式的，收费单位、经营主体应在醒目位置标识支付方式，现金收取转换方式及服务联系电话：一是采取无人值守、机具设备等自助服务模式的，应以适当方式满足社会公众在特殊情况下（如无法使用移动支付、网络故障、设备故障等）的现金支付需求；二是采用“一卡通”结算、进行统一管理的园区、厂区、景区、学校等场所，应提供便利的现金充值和退卡服务；三是采取转换手段收取现金，不得收取手续费或设置限制条件，造成转换不便。
针对银行业金融机构，《规定》要求，吸收个人客户人民币存款、具有实体营业场所的银行业金融机构网点，应办理现金存取业务；提供面对面现金服务的，应提供柜面人工现金服务；采用现金自助机具（含存取款一体机、取款机等）办理现金存取业务，现金自助机具的功能和数量应满足客户现金存取的需求。
银行对于社会公众一次性持大量硬币、小面额纸币兑换的，应根据网点实际情况，为公众提供预约办理或分批次办理；为老年人、残障人士、境外人士提供现金业务办理便利，充分考虑其需求与习惯合理布设现金自助机具；建立现金服务应急保障机制，针对突发情况及特殊群体的现金需求，保障现金供应、优化窗口服务、维护营业网点秩序；重视回笼人民币的整点工作，防止将不宜流通人民币对外支付。
更值得注意的是，《规定》中明确了社会公众可依法维护个人权益的方式：若发现收费单位、经营主体拒收现金，或对现金支付采取歧视性措施的，可保存证据并向当地中国人民银行分支机构申请依法维权。
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